На пути к реформам жилищного сектора:
повышение потенциала объединений домовладельцев в Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине
Инициатива Жилищное Хозяйство в Восточной Европе (ИВО) совместно с международными партнёрами реализует проект «На пути к реформам жилищного сектора: повышение потенциала объединений домовладельцев в Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине». Проект, продолжительностью три года, преследует цель: улучшить управление жильём и поддержать энергетическую санацию жилых зданий стран-партнёров при помощи создания 11 ресурсных центров (РЦ).
Во всех странах, участвующих в проекте, сектор жилищного хозяйства является проблемным. В особенности многоквартирные дома панельного типа находятся в плохом состоянии. Причины для торможения полномасштабной санации разнообразны: неэффективное управление жильём, недостаток финансовых средств, отсутствие ноу-хау и политической поддержки.
При наличии таких препятствий целями проекта являются:
- Популяризация тем управления жильём, энергоэффективной санации, безбарьерного строительства.
- Выявление ограниченийи возможностей внедрения энергоэффективных мероприятий в жилищном фонде Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины.
- Поддержка национальных жилищных реформ и укрепление роли гражданского общества как наблюдательной инстанции.
- Повышение квалификации участников за счёт семинаров, рабочих встреч и обучающих поездок.
-
Поддержка потенциала общественных организаций в принятии участия в тендерах.
- Улучшение взаимодействия между общественными организациями и органами власти на национальном, региональном и местном уровнях.
- Поощрение общественных организаций активно участвовать в принятии решений на политическом уровне с целью поддержки подхода многоуровневого управления и, тем самым, укреплять объединения собственников жилья как важного действующего лица в планировании развития.
- Укрепление сотрудничества немецких и международных организаций.
Проект поможет жителям, которые часто являются также и собственниками жилья, в организации эффективного управления. Ведь, несмотря на то, что по закону в некоторых странах-партнёрах жители должны организовывать управление домами, в реальности управление происходит за счёт государственных управляющих организаций. Однако, работа этих организаций подвергается постоянной критике из-за отсутствия прозрачности и квалификации сотрудников.
<p»>В связи с этим возникает большая потребность в информации и консультационной помощи, которая даст возможность собственникам жилья создавать товарищества собственников/ объединения совладельцев многоквартирного дома (ОСМД), руководить ими и, таким образом, улучшать свою ситуацию. Структурированная и постоянная поддержка необходима ОСМД для устойчивого функционирования. Для этого требуется укреплять или создавать ресурсные центры (РЦ), которые будут способствовать повышению уровня знаний целевой группы в вопросах жилищного хозяйства.
Негосударственные организации (НГО) в области жилищного хозяйства (напр. товарищества собственников / объединения совладельцев многоквартирного дома, социальные ресурсные центры, высшие учебные заведения и т.д.) могут принимать участие в общественных тендерах и получать финансовую и техническую помощь для создания или укрепления ресурсного центра.
Задачи и цели ресурсных центров (РЦ):
-
Повышение образованности и осведомлённости граждан по вопросам прав собственности на имущество, основных принципов создания и деятельности ОСМД.
-
Организация и проведение учебных семинаров и тренингов по вопросам создания и деятельности ОСМД.
-
Ежедневные консультации по телефону “горячей линии”.
-
Проведение обучения для бухгалтеров ОСМД.
-
Помощь в организации и проведении собраний ОСМД, участие (при необходимости) в таких собраниях.
-
Предоставление индивидуальных консультаций и обучение жителей на местах.
-
Объединение усилий власти, НГО, ОСМД для разработки рекомендаций относительно внесения изменений в законодательство.
-
Популяризация лучших практик деятельности ОСМД в городах-партнёрах.
-
Налаживание сотрудничества с международными фондами и организациями относительно предоставления организационной и финансовой помощи городам-партнёрам для развития ОСМД.
